achizitii

Romania are nevoie de o Lege a Achizitiilor Publice Verzi

IMG_2258Pentru crearea unei piete de produse ecologice in Romania si pentru responsabilizarea cheltuielilor publice este necesara o Lege a Achizitiilor Publice Verzi si un Plan Multianual pentru Achizitii Verzi  in Romania. Un procent de 20% de achizitii ecologice din totalul cheltuielilor pentru achizitii publice ar insemna o piata a produselor ecologice de cel putin 20 miliarde lei.  Acestea sunt principalele concluzii ale studiului Centrului pentru Politici Durabile Ecopolis: „Achizitii Publice Ecologice in Romania. Protectia mediului prin cheltuieli publice responsabile”, lansat astazi la Romenvirotec 2014.

„Un sprijin legislativ real al producatorilor si furnizorilor ar stimula piata si un intreg sector economic format in special din IMM-uri. Noi furnizam un instrument de informare prin site-ul www.achizitiiverzi.ro, insa e nevoie de interes din partea autoritatilor publice care ar trebui sa fie principalii beneficiari”, a spus Lavinia Andrei, presedintele Fundatiei Terra Mileniul III.

Comisia Europeana a stabilit ca pana in 2010, 50% din totalul achizitiilor publice sa fie ecologice. Tinta nu a fost atinsa de toate statele UE, insa multe dintre ele au tinte si rezultate importante cum ar fi de exemplu Finlanda, care pana in 2010 a reusit performanta de a achizitiona 70%  produse si servicii ecologice in institutiile statului. Romania nu a adoptat pana in prezent un Plan National de Actiune privind achizitiile publice ecologice, aflandu-se printre ultimele state fara o strategie in acest sens.

 Astfel, studiul Ecopolis arata ca Legea achizitiilor publice ecologice va promova:

  • Dezvoltarea unei piete de produse, servicii si lucrari ecologice care sa conduca la imbunatatirea performantei de mediu a acestora
  • Reducerea emisiilor cu efect de sera prin diminuarea cantitatii de CO2 emisa in atmosfera

Masuri de promovare a achizitiilor publice verzi

Pe langa legea cadru, studiul mai recomanda Ministerului Mediului si Schimbarilor Climatice (MMSC) adoptarea unui Plan National Multianual pentru Achizitii Publice Verzi, care va stabili tinte pentru diverse grupe de lucrari, produse si servicii, precum si alte masuri pentru a facilita aplicarea normelor propuse si a mentinerii pragului minimal de achizitii publice ecologice la nivel national:

  • Stabilirea de criterii ecologice pentru grupe de produse, servicii si lucrari care nu sunt reglementate de CE
  • Realizarea ghidului pentru Achizitii publice Ecologice
  • Diseminarea conceptului de achizitii publice ecologice
  • Dezvoltarea de instrumente publice de suport (website, serviciu de suport, etc)

Studiul face parte dintr-un proiect mai amplu de promovare a Achizitiilor Publice Ecologice. Astfel, pana in prezent, in cadrul MMSC a fost redactata Legea Achizitiilor Publice Verzi in urma Protocolului de colaborare semnat intre Centrul pentru Politici Durabile Ecopolis si Ministerul Mediului si Schimbarilor Climatice in 2013.

Legea se afla in dezbatere, Ecopolis, Terra Mileniul III si partenerii din tara organizand 8 dezbateri publice in toate regiunile tarii pentru a discuta cu autoritatile locale si centrale, precum si politicieni, organizatii nonguvernamentale si alte persoane interesate prevederile legii si necesitatea planului multianual pentru Achizitii Publice Ecologice. Prima dezbatere de acest fel a avut loc pe 14 martie la Timisoara.

Descarca de aici studiul „Achizitii publice ecologice in Romania. Protectia mediului prin cheltuieli publice responsabile”.

Citeste mai mult despre proiectul „5% in 5 ani. Achizitii verzi pentru o economie verde„.

truck

PE propune autoutilitare mai sigure si mai putin poluante

truckViitoarele autoutilitare europene ar putea avea un design modificat, care sa le faca mai sigure si sa conduca la salvarea vietilor a sute de pietoni, biciclisti si soferi din orasele europene, implicati in accidente rutiere.

Europarlamentarul si raportorul Jörg Leichtfried a propus modificari in legislatia UE ce vor impune modernizarea design-ului acestor vehicule, inclusiv autobuzelor de oras, si le-ar face mai sigure, mai curate si mai economice.

Una dintre modificari presupune eliminarea unghiurilor moarte in ceea ce priveste vizibilitatea si cresterea rezistentei si protectiei in caz de impact. Aceste modificari deschid calea pentru implementarea unor masuri suplimentare privind eficientizarea consumului, cum ar fi forme mai aerodinamice ale cabinei, care vor aduce beneficii cetatenilor, transportatorilor, producatorilor si mediului.

Aceste modificari sunt un semnal optimist ca Parlamentul European ia siguranta participantilor la trafic foarte in serios. Reproiectarea cabinelor de autoutilitare ar putea salva sute de vieti, in special in orase, si nu ne putem baza pe producatorii de autovehicule ca vor face aceste modificari in mod voluntar”, a declarat William Todts, ofiter de politici publice in cadrul Federatiei Transport si Mediu.

Autoutilitarele, responsabile pentru 25% din emisiile din transportul rutier

Autoutilitarele reprezinta doar 3% din flota de autovehicule din UE, dar sunt responsabile de 25% din emisiile din transportul rutier si sunt implicate in 15% din accidentele fatale in urma carora 4000 de persoane isi pierd viata anual in UE. In prezent, autoutilitarele (in special cele de mari dimensiuni) au un design al cabinelor in forma de caramida, care le face ineficiente si periculoase in cazul unui impact frontal.

Proiectul privind greutatea si dimensiunile autoutilitarelor impune, de asemenea, dotarea cu senzori pentru toate camioanele noi, pentru a elimina practica des utilizata de a supraincarca vehiculele. Aceasta masura va economisi milioane de euro cheltuiti pentru mentenanta drumurilor si va asigura echitatea in sectorul transportului de marfa.

Noile recomandari limiteaza utilizarea tirurilor in transportul national, ce are ca impact trecerea de la trasportul feroviar la cel rutier, responsabil pentru cresterea emisiilor de gaze cu efect de sera si a numarului de accidente fatale de pe sosele.

Cititi si: Limitari de viteza pentru autoutilitarele din UE – mai putine emisii de CO2

rovana-plumb

Scrisoare catre ministrul Mediului si Padurilor, Rovana Plumb

Stimata d-na Ministru Rovana Plumb,

Va adresam aceasta scrisoare in perspectiva Consiliului de Mediu al Uniunii Europene din 17 decembrie, in cadrul caruia va fi abordata revizuirea obiectivelor privind emisiile de CO2 pentru autoturisme si vehicule utilitare usoare.

Avem convingerea ca puteti contribui la angajarea discutiilor intr-o directie pozitiva si ambitioasa! Reglementarea emisiilor de CO2 ale autoturismelor si autoutilitarelor constituie unul dintre succesele importante ale UE in domeniul politicii schimbarilor climatice. De la adoptarea lor, in 2008, emisiile de la autovehicule au scazut cu aproape 15%. Daca actuala legislatie va fi corect implementata, pana in 2020 emisiile de CO2 se vor reduce cu inca 27%, ceea ce va echivala cu o reducere de 422 Mt CO2, intre 2020 si 2030. Intre emisile de CO2 si consumul de carburant al autovehiculelor exista o legatura directa.

Una dintre cele mai importante masuri pe care UE le poate lua in scopul economisirii banilor conducatorilor auto este sa ceara producatorilor de autoturisme si autoutilitare sa fabrice autovehicule mai eficiente din punct de vedere al consumului de carburant. Legislatia UE in acest domeniu a devenit un model pentru multe tari ale lumii. Pe 17 decembrie va veti intalni la Bruxelles cu ceilalti ministri europeni ai mediului. Pe agenda intalnirii care va fi transmisa in direct va figura si subiectul standardelor de emisii pentru autoturisme si autoutilitare.

Va rugam sa folositi aceasta ocazie pentru a sublinia si promova ideile urmatoare:

1. Legislatia pentru emisiile automobilelor si autoutilitarelor este cea mai eficienta masura in domeniul schimbarilor climatice din punct de vedere al costurilor, care poate fi luata la nivelul UE. Autovehiculele cu emisii scazute de CO2 contribuie la economisirea banilor conducatorilor auto, la reducerea dependentei de importul de petrol, incurajand in acelasi timp dezvoltarea si aplicarea de noi tehnologii de catre producatorii de autovehicule (cu efecte benefice asupra locurilor de munca);

2. Tinta de 95 gCO2/km pentru autoturisme, pana in anul 2020, este tehnologic posibila, iar eventualul pret mai mare al autovehiculelor va fi compensat prin economiile facute de catre conducatorii auto cu costul carburantului;

3. Tinta de 147 gCO2/km pentru autoutilitare, pana in 2020, este insuficienta. Recomandabila si normala ar fi o tinta de 118 gCO2/km, care reprezinta echivalentul tintei de 95 gCO2/km pentru autoturisme. Obiectivul de 118g i-ar ajuta pe proprietarii acestora – in marea lor majoritate, intreprinderi mici si mijlocii – sa economiseasca in jur de 825€/an, suma care ar compensa rapid costurile mai mari de productie si achizitie;

4. In scopul de a le oferi constructorilor de autovehicule certitudinea planificarii productei pe termen lung, este esentiala stabilirea cat mai curand a unei tinte ambitioase de emisii pentru anul 2025. Lucrarile Consiliului de Mediu din 17 decembrie constituie cea mai buna ocazie pentru abordarea acestui subiect;

5. Este, de asemenea, esential ca metodele de calcul al emisiilor de CO2 si al consumului de carburant al autovehiculelor sa fie corecte, in asa fel incat reducerile de emisii mentionate de producator sa corespunda cu cele reale, de pe sosea. Spre nemultumirea conducatorilor auto, diferentele din ce in ce mai mari intre consumurile din fisa tehnica si cele reale submineaza credibilitatea actualei legislatii si, din acest motiv, ele trebuie eliminate cat mai repede. Romania a avut un rol constructiv in dezbaterile pe acest subiect si speram ca asa se va intampla si la acest Consiliu de Mediu. Trebuie tinut seama de faptul ca industria auto nu constituie un scop in sine, ci ea trebuie sa contribuie la mobilitatea cetatenilor UE, cu efecte cat mai reduse asupra mediului.

green-jobs

Autovehiculele cu emisii scazute de CO2 pot crea noi locuri de munca

In Europa ar putea fi create peste 100.000 de noi locuri de munca in industria de automobile, prin investitii in dezvoltarea de tehnologii de fabricatie a autovehiculelor eficiente din punct de vedere al carburantului, afirma un raport[1] realizat de firma olandeza de consultanta CE Delft pentru organizatia Transport&Environment. Raportul contrazice afirmatiile industriei de automobile conform carora reducerea emisiilor va avea un impact negativ asupra locurilor de munca si al competitivitatii producatorilor europeni. Documentul subliniaza, de asemenea, faptul ca sumele economisite de catre proprietarii autoturimelor cu consum mai mic de carburant pot crea locuri de munca suplimentare in economia europeana.

In anul 2009 a fost adoptata o legislatie care impune un nivel mediu de emisii de 130 gr. CO2/km, pana in 2015, si de 95 gr.CO2/km, pana in 2020, pentru toate autoturismele comercializate in Europa. In iulie 2012, Comisia Europeana a propus confirmarea tintei de 95 gr. pentru anul 2020, stabilind si modul in care aceasta va fi atinsa.[2]

Analizand studiile realizate deja in acest domeniu, CE Delft a ajuns la concluzia ca autovehiculele cu emisii scazute de carbon sunt mai degraba favorabile creearii de noi locuri de munca. De exemplu, un studiu[3] recent arata ca implementarea in Europa a programelor de reducere a emisiilor la autovehicule poate crea peste 100.000 de locuri de munca de inalta calificare.

Autovehiculele cu emisii scazute de carbon aduc economii care pot contribui la cresterea economica a Uniunii Europene. Estimarile Comisiei Europene[4] arata ca noua reglementare va contribui anual la cresterea economica cu 12 miliarde de Euro (in medie), in perioada 2020 – 2030, datorita consumului mai mic rezultat in urma standardelor mai stricte de emisii. Conform acelorasi estimari, si cheltuielile anuale cu forta de munca vor creste cu 9 miliarde de Euro. Acest lucru se datoreaza faptului ca fabricarea autovehiculelor necesita multa forta de munca, in timp ce carburantii sunt obtinuti din petrol importat si creeaza mai putine locuri de munca. Raportul CE Delft confirma aceste concluzii.

Pentru fiecare posesor de autoturism, o tinta de 95 gr.CO2/km va aduce economii anuale de peste 500 Euro. Aceste economii vor fi mai mari decat costurile suplimentare ale achizitionarii unui autoturism mai eficient, costuri care, prin economia realizata cu carburantul, pot fi recuperate in 1,5 – 2,5 ani. Mai mult decat atat, daca Uniunea Europeana ar adopta o tinta mai ambitioasa (de 80 gr.CO2/km, pana in 2020) economiile posesorilor de autoturime ar fi de peste 750 Euro/an, iar costurile suplimentare ale unei masini noi s-ar amortiza in cel mult trei ani. Odata cu scaderea importurilor de petrol, UE va face fata mult mai usor socurilor cresterii pretului acestuia, imbunatatindu-si, in acelasi timp, balanta comerciala.

Recent, SUA au anuntat ca intentioneaza sa-si dubleze economiile de carburanti, pana in anul 2025. In Europa, economia va fi doar in jur de 32%; este un lucru bun, dar nu este suficient. Daca nu-si propun obiective mai stricte de reducere a emisiilor de CO2, producatorii europeni de autovehicule risca sa-si piarda competitivitatea pe pietele lumii.

”Ne dorim o tinta de 80 gr.CO2/km, pana in 2020, si de 60 gr.CO2/km[5], pana in 2025. Acest lucru ar stimula aparitia si implementarea de tehnologii avansate si ar asigura Uniunii Europene pozitia de lider in acest domeniu”, a afirmat Greg Archer, membru al organizatiei Transport&Environment, cu sediul la Bruxelles.

Flexibilitatile cuprinse in propunerea actuala vor reduce beneficiile

Actuala propunere a Comisiei Europene extinde perioada de supra-recompensare a vanzarilor de autovehicule electrice – cunoscute sub termenul de “super-credite” – pana in 2023, fapt care conduce la diminuarea efectului tintei de reducere. “Super-creditele ii recompenseaza pe producatori pentru vanzarea unor autovehicule imaginare si creaza iluzia imbunatatirii economiei de carburant, in realitate permitandu-le producatorilor sa vanda autoturisme cu consum foarte mare, care nu se iau in considerare la respectarea tintei de emisii. Aceasta este o nebunie!”, afirma Greg Archer.

Ar fi mult mai eficient sa se ceara producatorilor ca cel putin 2,5% din totalul autovehiculelor vandute pana in 2020 sa fie autovehicule cu emisii ultra-reduse. Acesti producatori ar trebui recompensati printr-o relaxare a tintei totale de emisii. In acelasi timp, celor care nu indeplinesc aceasta cerinta sa li se pretinda mai multe eforturi pentru imbunatatirea eficientei autovehiculelor pe care le comercializeaza. Uniunea Europeana ar trebui sa faca mult mai multe eforturi pentru stimularea tranzitiei catre autovehiculele electrice si cele cu hidrogen, prin investitii in statii de reincarcare rapida si de alimentare cu hidrogen, de-alungul principalelor retele de autostrazi.

Parlamentul si Consiliul European au ocazia sa imbunatateasca propunerea Comisiei prin fixarea unor tinte mai ambitioase si prin eliminarea ‘portitelor’. Autovehiculele cu emisii scazute de carbon constituie una dintre solutiile problemelor economice ale Europei: o solutie buna pentru crearea de locuri de munca si pentru economie, avantajoasa pentru detinatorii de autovehicule si benefica pentru mediu.

Foto: goinsurancerates.com


[1] Raport CE Delft
[2] Propunere CE
[3] McKinsey & Company (2011), Boost! Transforming the power train value chain – a portfoliu challenge
[4] EUR-Lex
[5] Echivalent cu un consum de 2,5 l carburant la 100 km

bariere_energie_regenerabila

Bariere in dezvotarea proiectelor de energie din surse regenerabile

bariere_energie_regenerabilaBirocratia excesiva, cadrul legislativ deficitar, coruptia si absenta finantarilor sunt principalele bariere in dezvoltarea pietei de energie regenerabila din Romania, potrivit unui studiu al Fundatiei Terra Mileniul III. Cercetarea a fost realizata in cadrul proiectului „Sistem integrat de analiza multicriteriala a eficientei investitiilor pentru exploatarea resurselor regenerabile”, derulat de Academia de Studii Economice (ASE) si finantat de Consiliul National al Cercetarii Ştiintifice din Invatamantul Superior (CNCSIS).

Birocratia excesiva a fost mentioanata ca factor de divergenta constant in relatia cu autoritatile publice, fie ele locale, centrale, sau de mediu si este una dintre principalele bariere in dezvoltarea proiectelor de energie din surse regenerabile (SER). Conform Planului National de Actiune in Domeniul Energiei din Surse Regenerabile (PANER), numarul total de avize şi aprobari se ridica la aproximativ 100.

In unele cazuri, aceeaşi documentatie este ceruta de mai multe ori, dupa cum declara unul dintre producatori, respondent al chestionarelor aplicate: „Sunt solicitate doua planuri diferite pentru Planul Urbanistic Zonal şi pentru autorizatie, deşi e vorba de acelaşi document, dar astfel se incaseaza taxele de doua ori la cadastru”. Alti producatori au marturisit ca este nevoie de „depunerea de doua ori a aceluiaşi dosar la ANRE, prima data pentru inscrierea ca producator şi a doua oara pentru inscrierea ca producator din SER”.

Prin comparatie: “Vecinii noştri (n.a bulgarii) au nevoie de doar 3 avize pentru a pune in functiune un parc eolian, in timp ce in Romania sunt necesare 85. Birocratia excesiva de la noi din tara face ca obtinerea documentelor de avizare sa dureze aproximativ 2 ani”, se arata in comentariul unui producator intervievat.

Cadrul legislativ deficitar este un alt factor de divergenta ce apare intre producatori şi autoritatile publice. Acesta se poate traduce prin legislatie inadecvata sau neactualizata, interpretari legislative diferite, deficiente in implemetarea legislatiei sau chiar nerespectarea cadrului legislativ.

Cel mai elocvent caz este Legea 220/2008 – principalul document ce reglementeaza sectorul energiilor regenerabile, care a fost practic nefunctionala timp de trei ani. In acest interval legea a suferit numeroase modificari, creand astfel sentimentul de insecuritate atat pentru producatori, cat şi pentru potentialii investitori.

Domeniul protectiei mediului este cel mai adesea ignorat, intrucat nu exista acces direct la o baza de date, la un ghid sau la o harta care sa suprapuna ariile protejate cu potentialul de utilizare a energiilor regenerabile. Deşi ar trebui sa fie primul aspect verificat de catre un dezvoltator, se intampla frecvent ca problema respectarii legislatiei de mediu sa fie luata in calcul abia dupa demararea investitiilor.

Coruptia sau ”taxa de prietenie”

Lipsa de transparenta, legislatia instabila, birocratia excesiva – sunt factori care pot determina fenomenul de coruptie. Deşi adesea se evita folosirea termenului, multi dintre producatori sau investitori il sugereaza sau il amintesc prin formule ca „taxa de prietenie”, sau ”ungerea sistemului”.

Favoritismul guvernamental se manifesta in relatia cu tipul de producator de energie, producatorii mici fiind in general defavorizati, in vreme ce producatorii mari au anumite facilitati. Astfel, pentru racordarea la sistem sunt percepute taxe preferentiale. Unele companii mari au primit derogare, in vreme ce companiile mici sunt supuse unor taxe impovaratoare. Modalitatile de taxare nu sunt transparente şi nu pot fi verificate.

Lipsa personalului calificat. Acest factor de divergenta se manifesta in ambele sensuri, atat la producatori, cat şi la autoritati. Nu este surprinzator faptul ca exista o lipsa de personal calificat in oricare din tabere atata timp cat implementarea acestor tehnologii este relativ recenta in Romania.

De altfel, autoritatile locale sunt adesea nevoite sa joace diverse roluri din cauza lipsei de personal. O astfel de situatie o reprezinta trecerea in administrarea autoritatilor locale a instalatiilor geotermale sau a forajelor ramase in conservare. In aceeasi categorie intra si proiectele slab documentate şi prost elaborate. Cel mai adesea, acest argument este intalnit la autoritatile locale şi regionale de protectia mediului care fac referire la studiile de impact de mediu aferente proiectelor de utilizare a surselor de energie regenerabila.

Lipsa transparentei 

Lipsa transparentei decizionale manifestata la toate nivelurile (central, regional, local), alaturi de alte carente ale activitatii de reglementare, conduc la increderea scazuta a societatii in forta şi importanta actelor normative. Absenta consultarilor sau mimarea acestora fac ca normele sa fie frecvent modificate sau inlocuite, lucru ce determina o accentuata instabilitate legislativa şi nu ofera siguranta necesara cadrului legal existent in Romania.

Lipsa de transparenta se manifesta chiar şi in interiorul institutiilor publice, existand adesea contradictii intre primari şi Consiliul Local pe fondul informatiilor insuficiente puse la dispozitia celui din urma.

Retea de transport şi distributie inadecvata. O alta problema majora sesizata atat de producatori, cat şi de autoritatile publice este cea legata de racordarea la reteaua de transport şi distributie.

Cererile de racordare din partea investitorilor la Sistemul Energetic National (SEN) insumeaza o putere de peste 11.000 megawatti (MW), potrivit Transelectrica. In situatia actuala, SEN poate prelua aproximativ 3.000 MW putere instalata. Practic, doar un sfert din cererile de racordare din acest moment ar avea şanse sa se concretizeze. Potrivit Transelectrica, pentru solutionarea problemelor retelelor sunt necesare investitii de peste 500 milioane euro.

Problema cea mai mare este lipsa de previziune, de strategie şi lipsa masurilor de intarire a capacitatii de transport in aceste regiuni.

Opozitie la dezvoltare

Unele proiecte de investitii se lovesc de opozitia ONG-urilor in situatiile in care investitia se produce la limita legii sau cu incalcarea acesteia. Cele mai importante subiecte privind utilizarea resurselor regenerabile care au intrat in vizorul organizatiilor de mediu sunt cele privind amplasarea parcurilor eoliene şi a construirii de microhidrocentrale in ariile protejate. De cele mai multe ori insa, ONG-urile nu au probleme direct cu producatorii sau cu investitorii, ci cu autoritatile care trebuie sa puna in aplicare legislatia.

Lipsa de predictibilitate a finantarilor a fost suplimentata şi de lipsa de predictibilitate a beneficiilor investitiilor. Instabilitatea legislativa a condus la: lipsa creditarilor avantajoase – din partea bancilor comerciale si lipsa de expertiza financiara in definirea unui proiect eligibil pentru finantare.

Raspunsurile bancilor comerciale la chestionarele aplicate in cadrul cercetarii au subliniat faptul ca investitorii sau producatorii nu ştiu sa puna in pagina un proiect bancabil. Din tabara cealalta, aplicantii spun ca cei ce administreaza şi evalueaza aceste fonduri sunt lipsiti de expertiza tehnica. Unul dintre respondenti se exprima foarte plastic in acest sens spunand ca „nu-i poti cere unui brutar sa analizeze o sudura”.

Energia eoliana si cea solara, in topul preferintelor

Energia eoliana şi cea solara sunt in topul preferintelor companiilor ce deruleaza proiecte de exploatare a SER in Romania. Contextul reglementarilor din Romania, Europa şi la nivel global descriu teoretic un excelent cadru pentru dezvoltarea pietei surselor de energie regenerabila. Pentru Romania, tinta asumata este ca pana in 2020, 24% din consumul final brut de energie sa provina din SER. Pe de alta parte, argumentele in favoarea dezvoltarii pietei SER tin de reducerile de costuri ale combustibililor pe termen lung si independenta energetica.

Pentru a explora aceste subiecte au fost evaluate şase categorii de actori importanti: producatori, autoritati publice locale şi centrale, operatori de transport şi distributie a energiei, institutii finantatoare, mari consumatori şi ONG-uri de mediu.

Printre solutiile de imbunatatire sugerate de participantii la sudiu se numara: o legislatie mai clara, depolitizarea acordarii finantarilor, o politica mai ambitioasa de promovare, simplificarea procedurilor de intocmire a documentatiei si acordarea de subventii de pana la 50% din valoarea investitiei.

nuclear

Energia nucleara – vrem sa putem alege!

Poporul japonez se confrunta in prezent cu o catastrofa fara precedent. Un dezastru natural, urmat de unul nuclear, cu urmari majore asupra sanatatii umane si a economiei. Trei reactoare nucleare au suferit o serie de explozii si se confrunta cu dificultati serioase la racirea nucleului fiecaruia dintre aceste reactoare, partial topit. Nu este exclusa producerea unei explozii care sa elibereze o cantitate mare de particule radioactive. Situatia din Japonia este deja alarmanta si se inrautateste de la o ora la alta. Gravitatea accidentului nuclear de la Fukushima a ajuns deja la nivelul 6, o singura treapta sub nivelul accidentului de la Cernobil.

Sute de muncitori japonezi isi pun acum viata in pericol pentru a incerca sa previna un dezastru. Chiar daca starea de alerta nucleara e departe de a fi fost depasita, iar pagubele sunt doar partial estimate, cantitati imense de substante radioactive au fost eliberate in atmosfera si ocean. Nivelul de radioactivitate este de sute de ori mai mare decat in mod normal, chiar la peste 100 km distanta de centrala nucleara din Fukushima. O regiune vasta a Japoniei sufera acum de contaminare radioactiva. Din pacate, exista temerea ca aceasta contaminare se va raspandi in intreaga tara si chiar dincolo de granite, cu consecinte asupra populatiei si mediului greu de imaginat.

Noi, organizatiile semnatare, ne exprimam pe aceasta cale solidaritatea si compasiunea cu poporul japonez. Aceasta situatie alarmanta ne aminteste totodata ca energia nucleara nu este nici curata, nici sigura si ca supune oamenii la riscuri nebanuite. Acest nou dezastru nuclear spulbera inca o data mitul sigurantei instalatiilor nucleare.

Din pacate, in Romania, politica energetica ocoleste orice fel de dezbaterea democratica, in special pe tema dezvoltarii industriei energiei nucleare. Deciziile in acest sens au fost luate intotdeauna la cel mai inalt nivel din Stat. In plus, ne aratam ingrijorarea pentru faptul ca in Romania asistam la o minimizare a catastrofei nucleare din Japonia. Expertii romani in energie nucleara incearca sa ne convinga cat de mici sunt pericolele si riscurile la care suntem expusi, in vreme ce din ce in ce mai multe guverne se gandesc sa elimine aceasta forma de energie.

Deja Germania si Elvetia au anuntat aceasta intentie, iar state precum China, India, Taiwan si Coreea de Sud au declarat ca isi vor revizui politica energetica. In trecut exista temerea ca va fi nevoie de un ”nou Cernobil” pentru ca autoritatile romane sa informeze corect si sa permita in cele din urma o dezbatere reala pe aceasta tema. La ora actuala, nu ne ramane decat sa constatam ca a sosit momentul pentru aceasta dezbatere – o dezbatere reala, transparenta si responsabila.

Energia nucleara: Vrem sa putem alege!

Noi, organizatiile semnatare solicitam guvernului Romaniei urmatoarele:

– Un moratoriu privind toate proiectele curente care vizeaza sectorul nuclear (extinderea proiectelor existente, constructia de noi centrale nucleare si planurile de depozitare a deseurilor radioactive) pana la informarea proactiva, transparenta si detaliata a publicului privind aspectele fundamentale ale politicii energetice nucleare;
– elaborarea unor norme de aplicare a legislatiei specifice privind utilizarea surselor de energie regenerabila care sa stimuleze cu adevarat productia si consumul.

Totodata, invitam mass-media si publicul larg sa incurajeze si sa sprijine initierea unei dezbateri generale, reale, transparente, participative si responsabile pe tema utilizarii sau renuntarii la energia nucleara in Romania, precum si despre forme alternative si sustenabile de productie si economisire a energiei.

Lista de semnaturi

Fundatia TERRA Mileniul III
Asociatia Sighisoara Durabila
Asociatia 2Celsius
Clubul Transmont Fagaras
Societatea Carpatina Ardeleana – Satu Mare
Asociatia turistica sportiva civica si ecologista CLUBUL DE CICLOTURISM „NAPOCA”
Reteaua de Actiune pentru Clima Romania

energy

Pachetul UE privind clima si energia

Organizaţiile neguvernamentale solicita Guvernului Romaniei:

VOTATI PENTRU PACHETUL UE PRIVIND CLIMA SI ENERGIA!

La intalnirea de ieri a sefilor de stat din UE, care a avut loc la Bruxelles, opt tari din Europa Centrala si de Est au cerut revizuirea pachetului UE pentru clima si energie. Acest lucru poate afecta adoptarea in timp util a legislatiei privind schimbarile climatice. Reteaua de Actiune pentru Clima Romania, din care fac parte 10 ONG-uri de mediu romanesti, subliniaza importanta adoptarii acestui pachet la timp, pentru urmatorul pas, care este acordul pentru perioada de angajament 2013-2017.

Liderii europeni au discutat ieri criza economica si financiara actuala. Opt tari membre (Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Ungaria, Polonia, Romania si Slovacia) au solicitat revizuirea pachetului pentru clima si energie, in baza nesigurantei economice si financiare. In urma declaratiilor asa-numitului „grup de blocaj”, adoptarea la timp a pachetului este amenintata (adoptarea la timp insemnand cel tarziu decembrie 2008). Revizuirea solicitata se refera la includerea reducerilor de emisii de gaze cu efect de sera din perioada 1989-1997 in acordul european de „distribuire a efortului”. Aceasta inseamna ca statele din Europa Centrala si de Est doresc sa isi asume tinte mai mici de reduceri de emisii in perioada 2013-1017. Sa nu uitam ca reducerile de emisii in cauza au avut loc doar ca rezultat al colapsului industrial, prin urmare nu sunt rezultatul politicilor guvernamentale si au avut loc inainte de elaborarea Protocolului de la Kyoto.

Tendintele de revizuire a prevederilor pachetului au fost vizibile pentru o perioada, insa criza financiara actuala si ecourile sale au constituit o scuza pentru tarile care nu sunt dispuse sa ia masuri concrete.

„Aceasta atitudine a unor guverne europene reprezinta o mare greseala”, a declarat Ioana Ciuta, Director executiv al Fundatiei TERRA Mileniul III, membra al Retelei de Actiune pentru Clima. „Problema climei trebuie abordata, indiferent de criza financiara. De aceea ar trebui sa profitam de aceasta situatie si sa ne orientam economiile catre obiective mult mai durabile.”

In situatia de fata, invocarea abuziva a recesiunii economice si a efectelor ei, pentru a impiedica actiunile privind schimbarile climatice, inseamna ca nu am invatat nimic din cazurile negative de evolutie economica din trecut. Ceea ce trebuie retinut este ca ne putem confrunta cu consecinte grave daca nu actionam preventiv si batem pasul pe loc. Ar trebui sa profitam de aceasta oportunitate si sa redefinim economiile dupa principiile dezvoltarii durabile. Primul pas in aceasta directie este adoptarea pachetului UE pentru clima si energie in forma propusa.

Intarzierea adoptarii pachetului poate avea efecte devastatoare asupra negocierilor globale viitoare pe tema schimbarilor climatice, deoarece Europa are un rol important in cadrul negocierilor. Daca Europa da semne ca nu exista un consens intern pentru actiuni ambitioase, pot aparea consecinte negative la nivel international privind dezbaterile despre combaterea schimbarilor climatice”, declara Eliza Teodorescu, presedinte al Retelei de Actiune pentru Clima din Romania.

 

Licitatia pentru constructia pasajului Barasab sfideaza legea – 17.04.2006

Fundatia TERRA Mileniul III si Centrul de Resurse Juridice someaza Primaria Municipiului Bucuresti sa respecte legislatia in ceea ce priveste proiectul de pasaj suprateran Basarab.

Pana in acest moment PMB a incalcat de mai multe ori legislatia privind: accesul la informatii, achizitiile publice, precum si legislatia de mediu.

In ceea ce priveste OG 60/2001* privind achizitiile publice, licitatia pentru constructia pasajului a fost lansata fara ca Primaria Municipiului Bucuresti sa fi obtinut acordul de mediu sau autorizatia de constructie. Demararea unor licitatii fara obtinerea acordurilor respective duce la anularea licitatiei, ofertele companiilor de constructie adresandu-se unor proiecte ce nu mai sunt valabile.

Licitatia pentru constructia pasajului suprateran Basarab a fost lansata pe 16 decembrie 2005 (data publicarii anuntului de participare in Monitorul Oficial). Ulterior, anuntul a suferit modificari, data limita de depunere a ofertelor fiind amanata pentru 15 martie, apoi pentru 31 martie 2006. PMB nu obtinuse autorizatia de construire nici pana la sfarsitul lunii februarie.

Proiectul de pasaj suprateran este un proiect cu impact negativ asupra populatiei din zona Titulescu, ce se opun in continuare acestuia, contrar afirmatiilor Primarului Municipiului Bucuresti, dl. Adriean Videanu, care sustine ca s-a ajuns la un acord cu riveranii.

In ceea ce priveste accesul la informatii, Fundatia TERRA Mileniul III, Centrul de Resurse Juridice si asociatiile de proprietari din zona Titulescu au intentat un proces Primariei Municipiului Bucuresti pentru blocarea accesului la informatii in cazul proiectului de pasaj Basarab.

De asemenea, a fost demarata actiunea juridica pentru anularea acordului de mediu pentru acest proiect, ca urmare a faptului ca nu a fost respectata legislatia de mediu în ceea ce priveste realizarea studiului de impact asupra mediului.

 

* Conform Ordonantei de Urgenta nr. 60/2001 privind achizitiile publice, “Constituie contraventii si se sanctioneaza urmatoarele fapte, daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat sa fie considerate, potrivit legii penale, infractiuni: […] aplicarea procedurii pentru atribuirea unui contract de achizitie publica fara autorizatii, avize, acorduri si aprobari legale ”.